美国能源部长日前在委内瑞拉首都发表声明,明确表示中国将不再对委内瑞拉的新增石油收入拥有债务索赔权。这一消息颠覆了此前委内瑞拉与中国之间以石油偿还债务的惯例。目前,委内瑞拉对中国的债务总额在100亿到150亿美元之间,传统上是通过供油来清偿。
在与委内瑞拉代总统罗德里格斯会晤后,能源部长赖特在接受采访时被问及如何确保新的石油和收益不会用于偿还中国债务时,他直截了当地回应“不会”,意即中国对此不再有主张。这一声明不仅没有经过协商,也将美国对中委石油合同的新立场直接向全球公开。在同一天,委内瑞拉与美国集团签署了多项石油扩建协议,涉及雪佛龙和埃尼等企业的新投资。
特朗普在8月28日通过社交媒体宣布委内瑞拉代总统向美国蓝色能源公司授予了多个油田的开发权,涉及的可开采石油储量可达650亿桶,并声称美国在其中掌握着“多数控制权”。外界普遍意识到,这场资源主权的较量已不再是简单的磋商,而是单方面设定了游戏规则。
过去十多年间,中委间的石油还贷合作非常顺利,中国向委内瑞拉提供了资金支持,合同内容庞大且在不断结算中。尽管委内瑞拉现在仍欠中国约100亿到150亿美元,但赖特的声明似乎意味着这些旧债必须重新审视。
事实上,美国这种单方面宣告相当于给中国的债权划定了“优先权”红线,迫使中国在中委间的债务关系中处于被动。尽管合同内容和法律文本没有改变,但美方希望通过这种方式重新分配流入的新石油收益。委内瑞拉与美方的合作协议可以说是互利共生,但收益流向的边界清晰。
特朗普在声明中强调美国对委内瑞拉未来石油出口的控制权,似乎不愿意再与任何外部势力进行讨价还价。这种直接的声明打击了国际合同的严肃性,挑战了主权国家之间的合法约定。
面对美国的行为,中国外交部明确表示,中委之间的合作关系受到国际法及两国法律的保护,任何外部干预都将无效。尽管美国通过行政命令试图改变现有的合同关系,但中国的债权依然在双方的法律框架内。
未来的市场将会继续严格遵循合同约定,无论在辅助的条件下如何变化,债务关系将依然存在。美国的此次行动无疑在这场关于主权和债务的博弈中掀起了波澜,而真正决定债务和优先权归属的,始终是签署的合同和双方的承诺。
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